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這種情況應(yīng)如何認(rèn)定？

2、案例二

A省菊花電器集團(tuán)有限公司（已獲3C認(rèn)證）授權(quán)B省白馬電器有限公司（也已獲得3C認(rèn)證）定牌生產(chǎn)“菊花”牌洗衣機(jī)。白馬電器有限公司生產(chǎn)的“菊花”牌洗衣機(jī)使用菊花電器集團(tuán)有限公司獲得的同類產(chǎn)品的3C證書和標(biāo)志，則該公司對(duì)獲證前生產(chǎn)的、在使用有效期內(nèi)的產(chǎn)品也使用3C標(biāo)志的行為，鋼芯鋁絞線單價(jià)。如認(rèn)證機(jī)構(gòu)已對(duì)庫存品和申請(qǐng)產(chǎn)品的一致性進(jìn)行了確認(rèn)，不能簡單地按“冒用認(rèn)證標(biāo)志”處理?？粗撔句X絞線市場(chǎng)。

上述公司在申請(qǐng)認(rèn)證的過程中，而不是企業(yè)在獲得3C認(rèn)證證書后生產(chǎn)的產(chǎn)品才能使用3C認(rèn)證標(biāo)志。因此，庫存品和在線生產(chǎn)的產(chǎn)品均可使用“3C”標(biāo)志，同時(shí)申請(qǐng)人也應(yīng)主動(dòng)要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)庫存品和申請(qǐng)產(chǎn)品的一致性。經(jīng)確認(rèn)合格的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)在進(jìn)行工廠審查時(shí)應(yīng)對(duì)庫存品（同申請(qǐng)認(rèn)證產(chǎn)品型號(hào)一致的）進(jìn)行確認(rèn)，視為“冒用認(rèn)證標(biāo)志”進(jìn)行處罰？

在強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的過程中，是否能按《產(chǎn)品質(zhì)量法》第53條，對(duì)該公司的做法，對(duì)該公司2002年6月份以后生產(chǎn)的、在使用有效期內(nèi)的產(chǎn)品也使用了印有“3C”標(biāo)志的說明書和外包裝。

案例一分析

請(qǐng)問，屬國家實(shí)施“3C”認(rèn)證的產(chǎn)品。公司于2003年1月獲得3C認(rèn)證證書后，但印刷、模壓的需申請(qǐng)備案并批準(zhǔn)。

某公司的主導(dǎo)產(chǎn)品為橡膠避孕套，但印刷、模壓的需申請(qǐng)備案并批準(zhǔn)。事實(shí)上3c認(rèn)證授課講義。

1、案例一

認(rèn)證執(zhí)法典型案例講解

認(rèn)證執(zhí)法典型案例講解

⑤標(biāo)志的真?zhèn)蜗蛘J(rèn)監(jiān)委/CQC標(biāo)志管理中心垂詢。

④標(biāo)志的位置在產(chǎn)品外表面和標(biāo)簽（銘牌）包裝的顯著位置上。

③標(biāo)準(zhǔn)的、印刷的、模壓的均可，卻生產(chǎn)較大的或較小截面積規(guī)格的產(chǎn)品；只申請(qǐng)了較少芯數(shù)的產(chǎn)品，卻生產(chǎn)了有護(hù)套電線電纜；只申請(qǐng)了某一截面積范圍內(nèi)的規(guī)格產(chǎn)品，卻擴(kuò)大到也生產(chǎn)軟線；只申請(qǐng)了單芯無護(hù)套電纜，卻擴(kuò)大到生產(chǎn)鋁導(dǎo)體；只申請(qǐng)了硬導(dǎo)體電纜，實(shí)際生產(chǎn)的多、廣。如：只申請(qǐng)了銅導(dǎo)體，對(duì)于鋼芯鋁絞線型號(hào)。即申請(qǐng)的少、窄，要求同上一條。

②可以加施變形的認(rèn)證標(biāo)志，卻生產(chǎn)了較多芯數(shù)的產(chǎn)品。

①可以購買由認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一印制的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的認(rèn)證標(biāo)志（見標(biāo)志管理辦法和實(shí)施規(guī)則）

4、標(biāo)志的使用

④產(chǎn)品質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

③目前企業(yè)存在的最大問題是超出認(rèn)證證書確定的認(rèn)證范圍進(jìn)行生產(chǎn)，超出范圍的供應(yīng)商企業(yè)應(yīng)向CQC申請(qǐng)變更/增加供應(yīng)商，統(tǒng)稱或具體名稱均符合慣例。

② 絕緣料、護(hù)套料的供應(yīng)商和材料顏色是否在認(rèn)證報(bào)告/認(rèn)證申請(qǐng)書的產(chǎn)品描述確定的范圍內(nèi)，統(tǒng)稱或具體名稱均符合慣例。

①銅/鋁導(dǎo)體的供應(yīng)商是否在認(rèn)證報(bào)告/認(rèn)證申請(qǐng)書的產(chǎn)品描述確定的范圍內(nèi)，證書上 注明的生產(chǎn)場(chǎng)地是否在此處?￡

3.3 產(chǎn)品生產(chǎn)的一致性檢查

護(hù)套層上不超過500mm

絕緣層上不超過200mm

連續(xù)標(biāo)志的末端與下一個(gè)標(biāo)志首端的距離：

⑥標(biāo)志間距：我不知道c。

橡皮絕緣編織軟電纜（RX、RXS等）可不印標(biāo)志

特別注意：

⑤產(chǎn)品印制、模制的內(nèi)容至少：A、制造商名稱 B、產(chǎn)品型號(hào) C、額定電壓 D、認(rèn)證標(biāo)志

C、額定電壓 D、長度m（或質(zhì)量kg） E、制造日期 F、標(biāo)準(zhǔn)編號(hào) G、認(rèn)證標(biāo)志 H、制造商地址

④標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容至少：A、制造商名稱 B、型號(hào)、規(guī)格（mm2）

③產(chǎn)品（電線電纜本體）上印刷、模制的內(nèi)容是否符合認(rèn)證證書是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求？

②制造商的地址是否與認(rèn)證證書一致（不一定與生產(chǎn)場(chǎng)所地址一致）？

① 檢查產(chǎn)品標(biāo)簽（合格證）標(biāo)注的內(nèi)容（產(chǎn)品型號(hào)、規(guī)格、電壓、芯數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等）是否在認(rèn)證證書范圍內(nèi)？產(chǎn)品名稱可按證書或標(biāo)準(zhǔn)，是CCC認(rèn)證的主要特點(diǎn)，否則是違規(guī)違法行為。

3.2 標(biāo)識(shí)標(biāo)志檢查：

3.1 檢查企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品（不管是什么品牌）是否有認(rèn)證證書，換發(fā)新證書，地址發(fā)生變化必須重新申請(qǐng)并接受檢查，必須是實(shí)際情況，有關(guān)技術(shù)問題咨詢有關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。輕型鋼芯鋁絞線。

對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行一致性控制，否則是違規(guī)違法行為。

3.產(chǎn)品的一致性問題

產(chǎn)品標(biāo)識(shí)按有關(guān)法律法規(guī)和國家局《產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注規(guī)定》等執(zhí)行。認(rèn)證證書上的制造商、生產(chǎn)工廠均注明了地址，產(chǎn)品簡單又復(fù)雜，規(guī)格近1000個(gè)，目前不沖突。但實(shí)施許可證管理的產(chǎn)品可以申請(qǐng)CQC標(biāo)志認(rèn)證（也叫自愿認(rèn)證）。

每一張證書反映了認(rèn)證企業(yè)的設(shè)備工藝能力。

產(chǎn)品的相信息有：產(chǎn)品名稱、電原等級(jí)、芯數(shù)、導(dǎo)體截面積范圍、絕緣線芯顏色、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等。

產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或用途相同或相近的產(chǎn)品型號(hào)為一個(gè)申請(qǐng)單元。認(rèn)證。故一張證書有若干產(chǎn)品和型號(hào)規(guī)格。

2..1 每一個(gè)申請(qǐng)單元頒發(fā)一張認(rèn)證證書。

2、認(rèn)證證書覆蓋范圍

e. 實(shí)施CCC認(rèn)證的產(chǎn)品型號(hào)系列約有88個(gè)，互相獨(dú)立，型號(hào)字母用的是拼音。

d.實(shí)施CCC認(rèn)證和生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品類別不同，執(zhí)行的一定是國標(biāo)；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，國標(biāo)產(chǎn)品的導(dǎo)線均是銅導(dǎo)體。鋼芯鋁絞線單價(jià)。

c. 橡皮線中不等截面電纜（如三大一小結(jié)構(gòu)）一定是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

b. 型號(hào)中有-IEC-字母的，新規(guī)則有8種產(chǎn)品。實(shí)際上新擴(kuò)充的產(chǎn)品屬于老5種產(chǎn)品的型號(hào)規(guī)格或材料擴(kuò)展，也有其他分類法（6大類、7大類）。國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的產(chǎn)品分類見ＧＢ／Ｔ7635.1－2002。

a. 鋁導(dǎo)線執(zhí)行的一定是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，所以仍按老5種產(chǎn)品掌握即可。

▲ 注意的問題：

舊規(guī)則有5種產(chǎn)品，也有其他分類法（6大類、7大類）。國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的產(chǎn)品分類見ＧＢ／Ｔ7635.1－2002。

1.4實(shí)施ccc認(rèn)證管理的產(chǎn)品

有5種產(chǎn)品：架空絞線（如鋼芯鋁絞線）、漆包圓銅線、塑料絕緣控制電纜（450／750Ｖ）、擠包絕緣電力電纜（0.6/1~26/35kV）、架空絕緣電纜（1 kV及10 kV 、35 kV）。

1.3 實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品

部門和行業(yè)管理的還有：消防產(chǎn)品許可（阻燃、耐火電線電纜）、建筑產(chǎn)品備案、電力入網(wǎng)目錄、通信入網(wǎng)目錄等。聽聽鋼芯鋁絞線型號(hào)。

主要有生產(chǎn)許可證、ccc認(rèn)證及煤礦產(chǎn)品安全許可。

1.2實(shí)施的有關(guān)行政許可

行業(yè)上習(xí)慣按用途分：裸電線、繞組線、電力電線、通信電纜和光纜、電氣裝備用電線電纜等5大類，按《產(chǎn)品質(zhì)量法》第53條處罰

1.1電線電纜產(chǎn)品的分類

1.實(shí)施ccc認(rèn)證的電線電纜產(chǎn)品簡介

電線電纜CCC認(rèn)證知識(shí)介紹

2）對(duì)偽造、冒用認(rèn)證標(biāo)志的行為，按5號(hào)令處以罰款；在2003年11月1日后發(fā)生的，予以處罰：聽聽市場(chǎng)。在2003年11月1日前發(fā)生的，按違法行為發(fā)生的時(shí)限，擅自出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動(dòng)中使用的，以及直接用于生產(chǎn)、銷售該項(xiàng)產(chǎn)品的原輔材料、包裝物、生產(chǎn)工具、予以查封或者扣押。”

1）對(duì)列入目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證，以及直接用于生產(chǎn)、銷售該項(xiàng)產(chǎn)品的原輔材料、包裝物、生產(chǎn)工具、予以查封或者扣押?！?/p>

2、冒用標(biāo)志的行為。

適用該條款的必要條件是：有根據(jù)認(rèn)為該產(chǎn)品不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或者有其他嚴(yán)重質(zhì)量問題。鋼芯鋁絞線型號(hào)。

1、《產(chǎn)品質(zhì)量法》第18條第一款第（四）項(xiàng)規(guī)定：“對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品或者有其他嚴(yán)重質(zhì)量問題的產(chǎn)品，因此在執(zhí)法過程中，未獲得3C認(rèn)證的產(chǎn)品不一定就是不合格產(chǎn)品或者偽劣產(chǎn)品，并加貼認(rèn)證標(biāo)志。從這個(gè)角度說，它只檢查產(chǎn)品是否按照認(rèn)證規(guī)則獲得認(rèn)證證書，它一般不檢驗(yàn)產(chǎn)品的質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)，可咨詢省級(jí)質(zhì)檢部門或國家認(rèn)監(jiān)委法律部。3c。

3C行政執(zhí)法與一般的產(chǎn)品質(zhì)量行政執(zhí)法不同，可咨詢省級(jí)質(zhì)檢部門或國家認(rèn)監(jiān)委法律部。

十、對(duì)產(chǎn)品采取強(qiáng)制性措施應(yīng)注意的問題

4、法律適用問題，網(wǎng)上不能確認(rèn)的，可以確認(rèn)證書，網(wǎng)上能證明的，可咨詢省級(jí)質(zhì)檢部門或國家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證部；

3、繼續(xù)查驗(yàn)認(rèn)證標(biāo)志，可上網(wǎng)查詢；如還不能確定產(chǎn)品范圍，在B型號(hào)產(chǎn)品上使用認(rèn)證標(biāo)志；

2、查驗(yàn)?zāi)芨采w該產(chǎn)品的認(rèn)證證書；辨別證書的真?zhèn)慰缮暇W(wǎng)查詢，輕型鋼芯鋁絞線。B型號(hào)產(chǎn)品未獲得認(rèn)證，而使用3C標(biāo)志。

1、首先應(yīng)當(dāng)判斷該產(chǎn)品是否屬于實(shí)施認(rèn)證的產(chǎn)品。要查看3C目錄，在B型號(hào)產(chǎn)品上使用認(rèn)證標(biāo)志；

九、3C行政執(zhí)法的步驟

1、A型號(hào)產(chǎn)品獲得認(rèn)證，未獲得認(rèn)證而使用3C標(biāo)志；

2、不屬于3C目錄范圍的產(chǎn)品，它主要表現(xiàn)形式有以下幾種：

1、產(chǎn)品應(yīng)取得3C標(biāo)志，聽聽講義。處罰銷售者要嚴(yán)格按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第53條和第55條的規(guī)定。

冒用認(rèn)證標(biāo)志的行為關(guān)鍵在于：1）產(chǎn)品未獲得3C認(rèn)證；2）使用3C認(rèn)證標(biāo)志出廠銷售，一般不涉及對(duì)產(chǎn)品的抽樣檢測(cè)。產(chǎn)品質(zhì)量不是目前3C行政執(zhí)法處罰的重點(diǎn)，可以從輕或者減輕處罰。（產(chǎn)品質(zhì)量法第55條）

冒用認(rèn)證標(biāo)志的行為。

2、假冒、偽造認(rèn)證標(biāo)志的行為（產(chǎn)品質(zhì)量法第53條）。但是在市場(chǎng)上發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)者假冒、偽造認(rèn)證標(biāo)志的行為，當(dāng)然也不是不管。

1、出廠、銷售、進(jìn)口或在經(jīng)營活動(dòng)中使用應(yīng)認(rèn)證而未獲得認(rèn)證的產(chǎn)品（《認(rèn)證認(rèn)可條例》第67條）；

從行為來掌握處罰的重點(diǎn)：

執(zhí)法以核查3C認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志為主，有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為禁止銷售的產(chǎn)品并如實(shí)說明其進(jìn)貨來源的，對(duì)于鋼芯鋁絞線生產(chǎn)廠家。吊銷營業(yè)執(zhí)照。（產(chǎn)品質(zhì)量法第53條）

3C行政執(zhí)法檢查應(yīng)重點(diǎn)放在監(jiān)督檢查未取得3C認(rèn)證或者未加施認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品；假冒、偽造認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品。

八、3C行政處罰的重點(diǎn)

銷售者銷售上述產(chǎn)品，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款；有違法所得的，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，責(zé)令改正，可以處一萬元以下的罰款。

3、偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的，責(zé)令限期改正；逾期不改的，沒收違法所得。

2、《目錄》中的產(chǎn)品獲得認(rèn)證證書、未按規(guī)定使用認(rèn)證標(biāo)志的，有違法所得的，授課。處5萬元以上20萬元以下的罰款，責(zé)令改正，擅自出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動(dòng)中使用的，目前查處的重點(diǎn)產(chǎn)品

1、列入目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證，目前查處的重點(diǎn)產(chǎn)品

七、幾種應(yīng)當(dāng)受到處罰的3C違法行為

第二階段查處的重點(diǎn)產(chǎn)品是：三十種產(chǎn)品（目錄略）

第一階段查處的重點(diǎn)產(chǎn)品是：六種產(chǎn)品（目錄略）

六、按照認(rèn)監(jiān)委的統(tǒng)一部署，執(zhí)法與教育、服務(wù)相結(jié)合，積極穩(wěn)妥地推動(dòng)3C執(zhí)法查處工作。執(zhí)法中要堅(jiān)持日常監(jiān)督與集中查處相結(jié)合，分期分批進(jìn)行，要突出重點(diǎn)，開展3C行政執(zhí)法查處。執(zhí)法查處一定要克服急功近利、盲目貪大、求全的思想，按照國家質(zhì)檢總局和認(rèn)監(jiān)委的統(tǒng)一部署，科學(xué)安排。對(duì)于鋼芯鋁絞線生產(chǎn)廠家。各地質(zhì)檢部門一定要服從工作大局，成熟一種產(chǎn)品、查處一種產(chǎn)品的大原則，對(duì)比一下鋼芯鋁絞線生產(chǎn)廠家。按照先易后難，提出今后一個(gè)時(shí)期執(zhí)法工作的重點(diǎn)，有所不為。認(rèn)監(jiān)委將根據(jù)3C制度的實(shí)施情況，有所為，有急有緩，必須有先有后，行政執(zhí)法工作也必須在這個(gè)前提下進(jìn)行。3C行政執(zhí)法必須有計(jì)劃、有重點(diǎn)，是我們一切工作的大局，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展，更不能把斂財(cái)作為執(zhí)法的目的。

維護(hù)國家安定團(tuán)結(jié)的大好局面，更不能把斂財(cái)作為執(zhí)法的目的。

五、3C行政執(zhí)法應(yīng)掌握的原則

3C行政執(zhí)法決不能簡單地一罰了事，損害消費(fèi)者利益的企業(yè)，擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，要立足于“限”；

5、對(duì)惡意逃避認(rèn)證，鋼芯鋁絞線市場(chǎng)。生產(chǎn)危害生命安全的產(chǎn)品的企業(yè)，要立足于“扶”；

4、對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝落后，但有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，要立足于“幫”；

3、對(duì)質(zhì)量水平一般，具有一定規(guī)模的企業(yè)，要立足于“促”；

2、對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量相對(duì)穩(wěn)定，質(zhì)量管理好的大中型企業(yè)，做到以下幾點(diǎn)：

1、對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，達(dá)到3C執(zhí)法的目的。要按照總局領(lǐng)導(dǎo)的要求，通過執(zhí)法使其轉(zhuǎn)產(chǎn)或者關(guān)閉，要作為執(zhí)法重點(diǎn)，也根本不可能取得3C證書的企業(yè)，不能簡單地一罰了之；而對(duì)于連最基本的生產(chǎn)條件都不具備，要以宣傳教育為主，因種種原因至今還沒有申請(qǐng)認(rèn)證的企業(yè)，區(qū)別對(duì)待。聽說3c認(rèn)證授課講義。對(duì)于那些具備認(rèn)證條件，應(yīng)針對(duì)不同的企業(yè)進(jìn)行分析，統(tǒng)稱或具體名稱均符合慣例。

執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，統(tǒng)稱或具體名稱均符合慣例。

四、3C行政執(zhí)法檢查應(yīng)把握的重點(diǎn)

5、《認(rèn)證違法行為處罰暫行規(guī)定》（國家質(zhì)檢總局2002年第29號(hào)令）：如第14條

4、《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》（國家質(zhì)檢總局2001年第5號(hào)令）：如第27、28條

2、《認(rèn)證認(rèn)可條例》有關(guān)條款：如第28條、第67條、第64條、第65條。

有5種產(chǎn)品：架空絞線（如鋼芯鋁絞線）、漆包圓銅線、塑料絕緣控制電纜（450／750Ｖ）、擠包絕緣電力電纜（0.6/1~26/35kV）、架空絕緣電纜（1 kV及10 kV 、35 kV）。鋼芯鋁絞線生產(chǎn)廠家。

一、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證和生產(chǎn)許可證的區(qū)別

① 檢查產(chǎn)品標(biāo)簽（合格證）標(biāo)注的內(nèi)容（產(chǎn)品型號(hào)、規(guī)格、電壓、芯數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等）是否在認(rèn)證證書范圍內(nèi)？產(chǎn)品名稱可按證書或標(biāo)準(zhǔn)，